Qual é a província e qual é o processo de formação das províncias?

Actualmente, poucos podem dizer o que é uma província, uma vez que a divisão territorial do país é diferente. Este fenômeno pertence aos tempos do Império Russo, a RSFSR e a URSS.

As maiores unidades foram consideradas gubernias.divisão administrativo-territorial do estado. Eles tomaram forma de 1708 a 1929 como resultado da construção de um estado absolutista. Essas unidades territoriais eram chefiadas pelos governadores.

A interpretação do termo

Para responder a pergunta do que é uma província,Vamos nos voltar para a etimologia da palavra. O termo "gubernia" vem da palavra latina "gubernator", que significa "régua". Em 29 de dezembro de 1708, Pedro, o Grande, emitiu um decreto sobre a divisão do estado em novas unidades administrativo-territoriais - províncias. Até este ano, o Império Russo consistia de 166 condados. Assim, 8 províncias foram formadas.

Já explicamos acima o que a palavra "província" significa. Em seguida, consideraremos mais detalhadamente a questão da história do surgimento de novas unidades territoriais-administrativas.

As primeiras reformas de Peter

A criação das províncias ocorreu de acordo com o decreto do soberano. A composição inicial foi a seguinte:

1. Província de Moscou: o território da atual região de Moscou, grande parte das regiões de Tula, Vladimir, Kaluga, Kostroma, Ivanovo, Ryazan.
2. Província da Ingermanland (em dois anosrenomeado para São Petersburgo). Incluiu o moderno Oblast de Leningrado, Novgorod, Tver, Pskov, Arkhangelsk do Sul, Vologda Ocidental, Oblast de Yaroslavl e Carélia.
3. Província da cidade de Arkhangelsk, que incluía Arkhangelsk, Murom, regiões de Vologda, parte de Kostroma, Karelia e Komi.
4. Na província de Kiev - Pequena Rússia, desembarca Belgorod e Sevsky, parte das regiões de Oryol, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, Kursk.
5. A província de Smolensk incluía a região atual de Smolensk, parte das regiões de Bryansk, Tver, Kaluga e Tula.
6. Província de Kazan - a região do Volga e Bashkiria, Volga-Vyatka, parte das regiões de Tambov, Penza, Perm, Ivanovo e Kostroma, a parte norte do Daguestão e Kalmykia.
7. Azovskaya compreende a porção de Tula, Orlovskaya, Ryazan, Kursk, Belgorod, todos Voronezh, Rostov, Tambov, parte regiões Kharkov, Lugano, Donetsk e Penza.
8. Província siberiana inclui a Sibéria, a maioria dos Urais, a região de Kirov e parte da República Komi.

Curiosamente, no final de 1719 as províncias se tornaramonze. Isso aconteceu devido ao fato de que as gubernias de Nizhny Novgorod, Astracã e Riga foram separadas. À frente dessas unidades territoriais ficava o governador-geral, e cada conta das províncias era encabeçada por um landrat.

A segunda divisão administrativa das províncias (a segunda reforma de Pedro o Grande)

A segunda reforma ocorreu em 1719, 29 de maio. Em seu curso, as províncias foram divididas em províncias chefiadas pelo voivode, e as províncias, por sua vez, foram divididas em distritos com os comandantes dos comissários de Zemstvo. Assim, formaram-se 47 províncias que fazem parte de 9 províncias, com exceção de Revel (hoje Tallinn) e Astrakhan (não foram divididas em partes). Os documentos da época descreviam em detalhes o que é uma província e quais poderes ela é investida.

Terceira reforma administrativa

Quais foram as províncias em um período posterior? Durante a terceira reforma administrativa, os distritos foram removidos e os condados reintroduzidos. O resultado foi de 250 condados nas 14 províncias. As províncias de Belgorod e Novgorod foram formadas, os condados começaram a liderar os líderes da nobreza do distrito.

Ainda assim, a nobreza local pressionou a realezapoder, a fim de sentir os senhores da terra. O dispositivo administrativo permaneceu estável por muito tempo e, se surgissem novas unidades, isso se devia aos territórios adquiridos. No final de outubro de 1775, havia 23 províncias, 62 províncias e 276 municípios no estado russo.

A reforma de Catarina, a Grande

O decreto de Catherine de 7 de novembro de 1775 afirmou queé necessário desmembrar os territórios administrativos do estado. A criação das províncias cessou, e seu número diminuiu, as províncias foram removidas e o princípio da formação dos condados mudou. A essência era que o condado deveria ser 20-30 mil pessoas, e na província - cerca de 300-400 mil.

Além disso, o objetivo da reforma foi o fortalecimento do poder após a invasão de Yemelyan Pugachev. Governadores e governadores submetidos à supervisão do promotor, chefiados pelo Procurador Geral e pelo Senado.

No final do reinado de Catarina II na composiçãoA Rússia acabou por ser 48 governadores, 2 províncias, 1 oblast e a residência dos cossacos Don. O governador-geral foi nomeado pela imperatriz, os condados eram governados por capitães-policiais. Até 1796, a criação de novas províncias ocorreu devido à anexação de territórios.

Entre a população, a questão sobre o que é uma província e porque ela foi criada não surgiu há muito tempo. O surgimento de novas unidades administrativas permaneceu quase despercebido.

As reformas de Paulo I e Alexandre I

A formação de províncias durante o reinado de PauloOcorreu como resultado da substituição dos nomes das unidades administrativo-territoriais. No curso da reforma em 1776, ocorreu uma ampliação: os governos eram oficialmente províncias, em territórios onde havia a possibilidade de uma insurreição ou ataque estrangeiro, o governador-geral permanecia no campo.

A gestão das províncias durante o reinado de Alexandre I não mudou, mas no período de 1801 a 1802 os territórios abolidos foram restaurados.

Considere o que foi a província neste período. Deve-se notar a divisão de unidades territoriais em dois grupos: na parte européia da Rússia há uma organização provincial-geral (51 gubernias em sua composição), enquanto nas periferias, o sistema de governo geral é monitorado (3 gubernias no total). Em algumas regiões - o Kuban, o Ural, o Trans-Baikal, o Don Cossacks, o Terek - os governadores eram ao mesmo tempo atamans das tropas cossacas. Em 1816, havia 12 governorados, tendo na composição de 3-5 províncias.

De província para região

No final do século XIX, 20 regiões foram formadas - istounidades administrativas semelhantes às províncias. A palavra "região" em contraste com a "província" ultramarina é verdadeiramente antiga eslava, e significa "possuir" (possessão).

As áreas estavam localizadas nos territórios limítrofescom outros estados, eles não tiveram sua Duma e foram infringidos em outros direitos, foram governados por governadores militares e faziam parte de grandes governorados gerais. O aparato do autogoverno local foi simplificado e a subordinação do governador aumentou pessoalmente.

O primeiro governador-geral na Rússia é o A.D. Menshikov - tomou posse em 1703

Composição administrativa a partir de 1914

Até o início do século XX, no governo local, o aparato provincial tinha sua força. De 1907 a 1910, durante a reforma de Stolypin, foi criado o Conselho da Nobreza Unida.

Governo provisório retido provincialdivisões, eles começaram a chefiar os comissários provinciais e condados - município. Paralelamente a isso, formou-se um sistema de sovietes em oposição ao Governo Provisório.

O período soviético

A divisão provincial inicial persistiu por algum tempo após a revolução em outubro de 1917, mas foi estabelecida pelo comitê executivo. Este é um comitê executivo eleito no congresso provincial dos soviéticos.

No final de 1918 como parte do estado havia 78 províncias, e no período até 1920, 25 delas se juntaram à Finlândia, Polônia e os estados bálticos. De 1920 a 1923 em todo o território da RSFSR, surgiram novas unidades autônomas - a cada ano se formava uma nova gubernia.

A composição mudou regularmente, mas como resultadoreformas em 1929, as províncias tinham finalmente desaparecido, regiões e territórios apareceram, e eles, por sua vez, incluíram distritos, distritos, conselhos de aldeias, o que estamos vendo até hoje.

Em conclusão

No artigo, listamos quais províncias estavam na Rússia. Além disso, consideramos os principais conceitos e a história do surgimento de diversas unidades administrativas territoriais.

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