Lei de 9 de outubro de 1992 N 3612-I "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura" (1992). Alterações e adições 2015
A cultura é um elemento essencial em qualquersistema estadual. É por isso que deve ser regulamentado por lei. Há uma lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa na cultura", adotada em 1992. É esse ato normativo que será considerado no artigo.
Tarefas da lei
O primeiro artigo da Lei Federal "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura" refere-se às tarefas prioritárias que os criadores do ato normativo estabelecem. Aqui está o que se destaca aqui:
- formação de garantias legais para a implementação de atividades culturais profissionais de forma gratuita;
- unificação de povos, grupos étnicos e cidadãos para o cultivo e popularização da cultura;
- proteção e garantia do direito constitucional dos cidadãos da Federação Russa para atividades culturais;
- a definição de princípios e normas básicas de natureza jurídica no âmbito da cultura;
- financiamento atempado de várias organizações culturais;
- a definição de princípios para a implementação de políticas culturais;
- apoio e consolidação legislativa do princípio da não ingerência do Estado na criatividade;
- ausência de censura.
Quais áreas governam asato normativo? Vale a pena mencionar o trabalho com monumentos de cultura, com literatura e cinema, televisão e ciência, negócios museológicos, artesanato popular e muitos outros fenômenos.
Além disso, é necessário dizer o que é geralmente entendido como atividade cultural e criativa no âmbito da legislação da Federação Russa sobre cultura.
Qual é a lei sobre?
Atividades culturais, de acordo com a lei,é um conjunto de funções para a conservação, formação, promoção e disseminação de vários tipos de valores culturais. Valores culturais geralmente se referem a ideais de natureza moral ou estética.
Valores culturais freqüentemente formambenefícios - todos os tipos de serviços e condições que são fornecidos por organizações ou pessoas comuns para atender às necessidades dos cidadãos. Os valores e benefícios culturais constituem o patrimônio cultural e a riqueza russa. Mas para o funcionamento de tal sistema, é necessária uma política estatal de alta qualidade, pela qual a lei significa uma combinação de várias normas e princípios para as atividades de formação, preservação, promoção e disseminação da cultura. É as atividades do estado e regula a lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa na cultura".
Sobre os direitos humanos na esfera cultural
As seções II e III da Lei nº 3612-1 referem-se adireitos humanos, bem como vários povos e grupos étnicos na esfera cultural da Federação Russa. Assim, o Artigo 8 consagra o princípio mais importante da inalienabilidade dos direitos de cada pessoa às atividades culturais. Artigos subseqüentes falam sobre a prioridade dos direitos humanos sobre os direitos do Estado, vários grupos e organizações. A lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura" estabelece os direitos e liberdades para as seguintes atividades:
- na criatividade e manifestação da identidade cultural pessoal;
na introdução de valores culturais; - na educação e educação através do prisma da arte e da estética;
- sobre a implementação de propriedade no campo da cultura;
- a criação de organizações, empresas, associações públicas ou instituições em campos culturais;
- exportar os resultados de atividades culturais no exterior, etc.
Assim, o princípio daprotecionismo estatal na esfera cultural. Qualquer atividade humana profissional no campo da cultura deve cultivar um tesouro nacional.
Sobre deveres estatais
Seção VI da lei "Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre Cultura" especifica os principais deveres dos órgãos estatais nesta área. Aqui está o que se destaca:
- a formação de programas estaduais especiais para a preservação e o desenvolvimento da cultura russa;
- garantir a disponibilidade de atividades culturais, valores e benefícios diversos para os cidadãos;
- criar condições para a auto-realização de talentos entre os cidadãos;
- financiamento atempado de organizações culturais e criativas;
- manter estatísticas precisas e de alta qualidade no campo da cultura;
- realizar uma avaliação independente da qualidade dos serviços por organizações culturais controladas pelo estado;
- assegurar a abertura da informação por organizações culturais.
Um lugar separado nas funções do governo é a regulação econômica. Sobre ele será discutido abaixo.
Na regulação econômica
No artigo 41 da lei "Fundamentos da legislaçãoDa Federação Russa sobre cultura "de 1992 diz sobre a formação e liquidação de instâncias culturais. De acordo com o ato regulamentar, apenas as regiões russas ou a Federação Russa como um único estado podem atuar como fundadores. Pessoas físicas e jurídicas também são destacadas. somente o estado na pessoa dos órgãos executivos aceita a liquidação ou reorganização de arquivos, bibliotecas, coleções de museus e outras organizações.
O artigo 44 da lei especifica o princípio da privatização da cultura. É necessário tanto para o financiamento oportuno de bens culturais, quanto para sua preservação de alta qualidade.
Mudanças na lei
Por mais de 20 anos, o setor regulatórioO ato sofreu mudanças consideráveis. A lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura" (de 2015 com emendas) foi periodicamente suplementada e modificada. Assim, a lei foi complementada com a Seção IX, na qual o princípio da estreita cooperação com os países estrangeiros foi consagrado. É necessário principalmente para a popularização da cultura russa a nível global.
