Serviço municipal
O termo "serviço municipal" em relação aRecentemente apareceu na legislação da Rússia. O conteúdo dos conceitos diretamente relacionado ao entendimento e estabelecimento legal do governo local (territorial), seus sistemas de órgãos. Esta questão anteriormente tinha a ver com o serviço civil, através do qual o serviço estadual e municipal foi aberto e regulamentado. No entanto, nos últimos anos, houve uma separação do caminho jurídico.
O serviço municipal refere-se a um serviço independenteparte do aparato público de poder profissional do estado. Isso, por sua vez, afeta a natureza das atividades das pessoas que nela trabalham e realizam seus poderes. A passagem do serviço municipal é considerada como um dos tipos de atividade socialmente útil paga. Esta atividade fornece gerenciamento e organização.
O serviço municipal é uma das ferramentas para a realização do poder dos órgãos de autogoverno territorial (local).
O termo "municipium" foi chamado nas cidades provinciais do estado romano. Nessas cidades, a população livre tinha um direito total ou limitado ao autogoverno e à cidadania romana.
Nos países ocidentais, essa definição foi usada para designar uma comunidade autogovernada. O município se refere ao corpo de governo autônomo territorial e ao prédio que ocupa.
Durante um certo período na Rússia todosfuncionários de órgãos territoriais eram funcionários do governo. Em outras palavras, os sovietes locais e os comitês executivos eram corpos estatais. Posteriormente, o governo local adotou uma forma independente de realização da democracia.
Serviço municipal, separado dogovernamental, contribuiu para a formação da gestão territorial na Rússia como um nível especial de poder. Os primeiros atos legislativos, que fixaram o conceito de autogoverno local, refletiam os princípios gerais de atividade. Ao mesmo tempo, as leis não utilizavam o conceito de "serviço municipal". Inicialmente, o trabalho nesses órgãos era considerado parte das atividades do governo. Os funcionários do mesmo serviço municipal e público foram tratados igualmente. De acordo com essa visão, a essência da posição foi determinada. Assim, o funcionário municipal era um funcionário público que trabalhava no órgão de autogoverno territorial.
A Constituição contém disposições,Eles consolidam e garantem a independência do ramo sob consideração. Assim, de acordo com a Lei, os corpos territoriais não estão incluídos no sistema dos corpos de poder estatais. Esta norma, combinada com uma série de outras disposições e regulamentos, formou a base para a estrutura recém-formada do autogoverno local. Este modelo possui diferenças significativas em relação ao RSFSR, estabelecido anteriormente pela Lei. Assim, na Rússia, o quadro legal para a formação de um novo tipo de atividade oficial - o serviço municipal - foi estabelecido.
A Constituição também estabelece certas características da atividade em consideração. Assim, o serviço municipal e estadual é delineado.
O segundo é um profissionalas atividades dos cidadãos russos, que prevê a aplicação de certos poderes: órgãos federais do poder do Estado, temas da Federação Russa, a Federação Russa, pessoas que substituem posições estabelecidas pela Constituição, e outros. O serviço municipal é considerado como uma atividade profissional realizada em caráter permanente para a execução de poderes nos órgãos de autogoverno territorial.
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